7개의 숫자로 본 수원시 식당·카페 — 영업 중 17,311곳, 2024년부터 닫는 곳이 더 많다

2026년 10월 23일 공개 · 인허가 데이터 기준일 2026-10-19 · 가게보고

2026-10-19 인허가 데이터로 보면 수원시에서 영업 중인 식당·카페·제과점은 17,311곳으로 전국 2위입니다. 2025년에는 1,813곳이 열고 2,227곳이 닫았고, 2022년에 연 가게의 3년 유지율은 62.0%입니다.

수원시는 경기도에서 식당·카페·제과점이 가장 많은 도시입니다. 가게보고가 2026-10-19 기준 행정안전부 인허가 데이터에서 수원시 기록만 골라 숫자 일곱 개로 정리했습니다. 숫자마다 무엇을 셌는지와 어떻게 읽을지를 함께 적습니다.

1. 17,311곳 — 시 하나로 전국 2위

2026-10-19 기준 수원시에서 영업 중인 식당·카페·제과점 허가는 17,311곳입니다. 230개 시·군·구 가운데 경남 창원시(18,127곳) 다음이고, 3위 서울 강남구(16,607곳)보다 700곳쯤 많습니다. 경기 31개 시·군의 영업 중 가게 가운데 8.8%가 수원 한 곳에 있습니다.

이 숫자가 큰 데는 셈법도 한몫합니다. 수원시는 장안·권선·팔달·영통 네 구가 있지만 인허가 데이터는 시 하나로 묶어 내줍니다. 서울이나 부산의 구와 견줄 때는 수원이 '네 구를 합친 값'이라는 점을 기억해야 합니다. 동네 단위로 보려면 수원시 페이지의 동별 목록이 낫습니다.

2. 2,227곳 — 2025년에 문 닫은 곳

수원시에서 2025년에 문을 닫은 식당·카페·제과점은 2,227곳, 새로 연 곳은 1,813곳입니다. 여기서 개업은 새 허가에서 축제·행사장 같은 단기 허가를 뺀 수이고, 폐업은 폐업일이 적힌 기록에서 단기 허가를 뺀 수입니다. 폐업 2,227곳 가운데 103곳은 구청이 오래 비어 있던 허가를 한꺼번에 정리한 기록입니다.

2010년 이후 수원에서 폐업이 개업보다 많았던 해는 2024년과 2025년 두 해뿐입니다. 2024년에는 2,169곳이 닫고 2,164곳이 열어 다섯 곳 차이였는데, 2025년에는 414곳으로 벌어졌습니다. 개업은 2020년(2,309곳)이 가장 많았고 2025년에 1,813곳으로 줄었습니다. 2026년은 기준일까지 1,505곳이 열고 1,365곳이 닫아 다시 개업이 앞서 있지만, 두 달 넘게 남은 숫자라 한 해 결과로 읽기에는 이릅니다. 바로 옆 도시의 같은 흐름은 용인시 36개 동·읍·면 이야기에 있습니다.

3. 577건 — 단기 허가가 4배로

단기 허가는 행사장·팝업처럼 한 달 안에 닫힌 허가입니다. 위 개업·폐업 숫자에서는 뺐지만 따로 세면 흐름이 뚜렷합니다. 수원시의 단기 허가는 2022년 144건에서 2025년 577건으로 4배가 됐습니다. 2025년 수원의 새 허가 가운데 24.1%가 단기 허가였고, 전국(25.6%)과 비슷한 수준입니다.

이 숫자는 사이트의 '최근 1년' 숫자를 읽을 때 중요합니다. 지역 페이지의 '최근 1년 새 허가'에는 단기 허가가 들어 있습니다. 수원 하동은 영업 중인 가게가 500곳인데 최근 1년 새 허가가 341곳입니다. 가게가 통째로 바뀐 것이 아니라, 짧게 열고 닫는 허가가 몰려 있다고 읽는 편이 맞습니다. 하동은 최근 1년 폐업도 352곳으로 새 허가와 비슷합니다. 단기 허가가 왜 늘었는지는 단기 허가 이야기에서 따로 다뤘습니다.

4. 62.0% — 3년 뒤에도 남은 가게의 비율

3년 유지율은 한 해에 문을 연 가게 가운데 3년 뒤에도 영업 중인 곳의 비율입니다. 2022년에 수원에서 문을 연 2,227곳 가운데 62.0%가 남았습니다. 전국 값 65.6%보다 3.6포인트 낮고, 경기 31개 시·군 가운데 23위입니다.

수원이 처음부터 낮았던 것은 아닙니다. 2015~2020년에 연 가게의 3년 유지율은 해마다 65.8~67.3% 사이로 거의 평평했습니다. 2019년에 연 가게는 66.7%였습니다. 그런데 2021년 개업분이 61.8%, 2022년 개업분이 62.0%로 한 단계 내려앉았습니다. 2021~2022년에 연 가게는 문을 연 뒤 3년이 2024~2025년, 곧 폐업이 개업을 앞지른 두 해와 겹칩니다. 숫자 2와 숫자 4는 같은 흐름을 두 방향에서 본 것입니다.

5. 50.4% — 2020년 이후에 받은 허가

지금 수원에서 영업 중인 가게의 절반(50.4%)은 2020년 이후에 받은 허가입니다. 전국에서 같은 비율은 44.9%입니다. 허가를 받은 지 얼마나 됐는지 한가운데 값(중위 연수)도 6.7년으로 짧습니다. 그만큼 가게가 자주 바뀌는 도시라는 뜻이고, 숫자 2의 많은 개업·폐업과 숫자 4의 낮은 유지율과도 맞물립니다.

6. 749곳 — 30년 넘은 영업허가

30년 넘은 영업허가는 1996년 10월 19일 이전에 받아 지금도 영업 중이고 도로명주소가 있는 허가입니다. 수원에는 749곳이 있어 경기 31개 시·군 가운데 곳 수로는 가장 많습니다. 하지만 영업 중 가게에서 차지하는 비율은 4.3%로 경기 17위입니다. 가게가 많은 도시라 오래된 허가도 많지만, 새 가게에 묻혀 비율은 중간쯤이라는 뜻입니다.

749곳은 고르게 퍼져 있지 않습니다. 영화동 82곳, 매탄동 76곳, 인계동 73곳, 세 동에 231곳(30.8%)이 모여 있습니다. 영화동은 영업 중 519곳 가운데 15.8%가 30년 넘은 허가로, 수원 평균의 세 배가 넘습니다. 반대로 영통동은 영업 중인 가게가 1,205곳으로 수원에서 두 번째로 많은데 30년 넘은 허가는 3곳뿐이고, 이의동은 885곳 가운데 1곳, 하동은 0곳입니다. 1990년대 이후 새로 개발된 동네에는 오래된 허가가 남아 있을 시간이 없었습니다.

7. 17.3% — 업태 칸 '기타'의 몫

허가에는 한식·중식 같은 업태 칸이 있는데, 수원은 일반음식점 '기타' 칸이 2,989곳으로 영업 중 가게의 17.3%입니다. 전국 비율(11.6%)보다 6포인트쯤 높습니다. 대신 한식 칸은 28.2%로 전국(33.4%)보다 낮습니다. 휴게음식점 '일반조리판매'도 4.6%로 전국(2.6%)의 두 배에 가깝습니다.

이 차이를 '수원 사람들은 한식을 덜 먹는다'로 읽으면 틀립니다. 같은 한식당이라도 어느 칸에 적히는지는 허가를 내준 곳의 습관에 따라 달라지기 때문입니다. 이 분류 문제는 한식 칸과 기타 칸 이야기에서 자세히 다뤘습니다. 수원의 업태 숫자는 다른 도시와 바로 견주기보다, 수원 안에서 해마다 어떻게 바뀌는지 보는 데 쓰는 편이 안전합니다.

일곱 숫자를 함께 읽으면

수원은 가게가 아주 많고(숫자 1), 많이 열고 많이 닫으며(숫자 2·5), 최근 몇 년은 닫는 쪽이 빨라졌고(숫자 2·4), 짧게 열고 닫는 허가가 크게 늘었습니다(숫자 3). 오래된 허가는 영화동·매탄동·인계동 같은 옛 시가지와 1990년대 이전 주거지에 남아 있습니다(숫자 6). 경기 31개 시·군 전체 비교는 경기도 가게 이야기에 있습니다. 그 글은 2026-10-03 기준이라 숫자가 조금 다를 수 있습니다.

이 글의 숫자는 기준일의 행정안전부 지방행정 인허가 데이터(공공데이터포털)로 계산했습니다. 영업허가 기준이라 실제 창업·폐업 시점과 다를 수 있고, 폐업한 가게 이름은 싣지 않습니다. 가게보고의 데이터 분석과 글 작성에는 AI를 포함한 자동화 도구가 쓰입니다. 데이터 출처와 계산 기준