가게보고우리 동네 가게 리포트동네 목욕탕은 몇 곳 남았나 — 10년 새 28% 줄어 4,758곳
지금 영업 중인 동네 목욕탕은 전국 4,758곳입니다. 2015년 말 6,626곳에서 28.2% 줄었고, 2016년부터 새로 생긴 곳은 871곳, 문을 닫은 곳은 2,690곳입니다. 남은 목욕탕 셋 중 한 곳은 신고한 지 30년이 넘었습니다.
가게보고는 식당·카페·제과점, 그리고 이발소·미용실에 이어 동네 목욕탕을 세어 봤습니다. 같은 공공데이터(행정안전부 지방행정 인허가 데이터)의 '목욕장업' 신고 가운데, 업태가 '공동탕업'(대중목욕탕)이거나 '공동탕업+찜질시설'인 곳을 동네 목욕탕으로 봤습니다. 찜질방만 하는 곳, 한증막은 따로 셌습니다.
해마다 줄어드는 목욕탕
2026년은 기준일(2026-10-04) 현재.
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| 연도 | 동네 목욕탕 |
|---|---|
| 2005 | 8,828곳 |
| 2006 | 8,473곳 |
| 2007 | 8,246곳 |
| 2008 | 7,953곳 |
| 2009 | 7,766곳 |
| 2010 | 7,600곳 |
| 2011 | 7,420곳 |
| 2012 | 7,177곳 |
| 2013 | 6,965곳 |
| 2014 | 6,800곳 |
| 2015 | 6,626곳 |
| 2016 | 6,433곳 |
| 2017 | 6,251곳 |
| 2018 | 6,074곳 |
| 2019 | 5,920곳 |
| 2020 | 5,727곳 |
| 2021 | 5,487곳 |
| 2022 | 5,234곳 |
| 2023 | 5,066곳 |
| 2024 | 4,902곳 |
| 2025 | 4,807곳 |
| 2026 | 4,758곳 |
신고 기록으로 해마다 연말에 영업 중이던 목욕탕을 세면, 2005년 말 8,828곳에서 2015년 말 6,626곳, 지금은 4,758곳입니다. 20년 사이 거의 절반(46.1%)이 줄었고, 한 해도 늘어난 적이 없습니다.
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| 연도 | 새 신고 | 폐업 |
|---|---|---|
| 2005 | 358곳 | 696곳 |
| 2006 | 328곳 | 683곳 |
| 2007 | 251곳 | 478곳 |
| 2008 | 218곳 | 511곳 |
| 2009 | 187곳 | 374곳 |
| 2010 | 173곳 | 339곳 |
| 2011 | 168곳 | 348곳 |
| 2012 | 117곳 | 360곳 |
| 2013 | 117곳 | 329곳 |
| 2014 | 131곳 | 296곳 |
| 2015 | 126곳 | 300곳 |
| 2016 | 116곳 | 309곳 |
| 2017 | 127곳 | 309곳 |
| 2018 | 122곳 | 299곳 |
| 2019 | 102곳 | 256곳 |
| 2020 | 89곳 | 282곳 |
| 2021 | 70곳 | 310곳 |
| 2022 | 64곳 | 317곳 |
| 2023 | 73곳 | 241곳 |
| 2024 | 42곳 | 206곳 |
| 2025 | 66곳 | 161곳 |
줄어드는 까닭은 새로 생기는 곳이 거의 없어서입니다. 새 목욕탕 신고는 2005년 358곳에서 2025년 66곳으로 줄었고, 2016~2025년 10년 동안 새 신고 871곳, 폐업 2,690곳입니다. 문 닫는 곳이 새로 여는 곳의 세 배입니다. 폐업은 2021~2022년에 한 해 300곳을 넘었다가 2025년에는 161곳으로 줄었는데, 남은 곳 자체가 적어진 영향도 있습니다.
남은 목욕탕은 오래된 곳
지금 영업 중인 동네 목욕탕 4,758곳 중 1,530곳(32.2%)이 1996년 10월 4일 이전에 신고한 곳입니다. 식당·카페·제과점은 영업 중인 곳의 6.3%가 30년 넘은 영업허가였고(30년 넘은 식당 영업허가, 어디에 많을까), 이발소는 32.6%였습니다. 목욕탕은 이발소와 비슷하게 셋 중 한 곳이 30년을 넘었습니다.
신고 연대로 보면 1960년대 64곳, 1970년대 174곳, 1980년대 680곳, 1990년대 1,007곳이 지금도 영업 중입니다. 2020년 이후 신고는 397곳입니다.
시·도별
| 시·도 | 2015년 말 | 지금 | 변화 | 30년 넘은 신고 | 비율 |
|---|---|---|---|---|---|
| 대전 | 137 | 70 | −49% | 28 | 40.0% |
| 서울 | 951 | 527 | −45% | 127 | 24.1% |
| 대구 | 359 | 210 | −42% | 45 | 21.4% |
| 광주 | 228 | 144 | −37% | 47 | 32.6% |
| 경기 | 853 | 566 | −34% | 97 | 17.1% |
| 부산 | 886 | 588 | −34% | 323 | 54.9% |
| 충북 | 176 | 122 | −31% | 44 | 36.1% |
| 인천 | 228 | 162 | −29% | 41 | 25.3% |
| 울산 | 197 | 151 | −23% | 41 | 27.2% |
| 전북 | 276 | 221 | −20% | 49 | 22.2% |
| 경북 | 500 | 405 | −19% | 128 | 31.6% |
| 경남 | 854 | 702 | −18% | 266 | 37.9% |
| 강원 | 257 | 224 | −13% | 63 | 28.1% |
| 충남 | 212 | 187 | −12% | 64 | 34.2% |
| 제주 | 145 | 134 | −8% | 52 | 38.8% |
| 전남 | 354 | 332 | −6% | 115 | 34.6% |
| 세종 | 13 | 13 | 0% | 0 | 0.0% |
큰 도시에서 많이 줄었습니다. 대전은 2015년 말 137곳에서 70곳으로 절반 가까이(−49%), 서울은 951곳에서 527곳(−45%), 대구는 359곳에서 210곳(−42%)이 됐습니다. 전남(−6%)·제주(−8%)·충남(−12%)은 덜 줄었습니다.
부산은 남은 목욕탕 588곳 중 323곳(54.9%)이 30년 넘은 신고입니다. 시·도 가운데 유일하게 절반이 넘습니다.
시·군·구별
- 경남 창원시30년 넘은 신고 110곳 · 2015년 말 283곳216곳
- 제주시30년 넘은 신고 38곳 · 2015년 말 99곳86곳
- 경북 포항시30년 넘은 신고 36곳 · 2015년 말 112곳83곳
- 경남 진주시30년 넘은 신고 32곳 · 2015년 말 97곳83곳
- 경남 김해시30년 넘은 신고 0곳 · 2015년 말 104곳77곳
- 경북 경주시30년 넘은 신고 34곳 · 2015년 말 80곳70곳
- 전남 여수시30년 넘은 신고 36곳 · 2015년 말 78곳69곳
- 부산 사하구30년 넘은 신고 38곳 · 2015년 말 88곳67곳
- 부산 부산진구30년 넘은 신고 36곳 · 2015년 말 117곳61곳
- 부산 해운대구30년 넘은 신고 19곳 · 2015년 말 83곳59곳
- 경남 양산시30년 넘은 신고 11곳 · 2015년 말 55곳52곳
- 부산 동래구30년 넘은 신고 32곳 · 2015년 말 73곳49곳
- 제주 서귀포시30년 넘은 신고 14곳 · 2015년 말 46곳48곳
- 서울 강남구30년 넘은 신고 10곳 · 2015년 말 86곳46곳
- 울산 남구30년 넘은 신고 16곳 · 2015년 말 66곳46곳
수로는 경남 창원시(216곳)가 가장 많습니다. 2010년에 마산·진해와 합쳐진 큰 시라서입니다. 그 뒤로 제주시(86곳), 경북 포항시·경남 진주시(각 83곳) 순입니다. 제주 서귀포시는 2015년 말 46곳에서 48곳으로, 이 목록에서 유일하게 늘었습니다.
- 서울 동대문구2015년 말 45곳 → 지금 17곳62.2%
- 대구 남구2015년 말 38곳 → 지금 16곳57.9%
- 서울 동작구2015년 말 33곳 → 지금 15곳54.5%
- 서울 서초구2015년 말 57곳 → 지금 26곳54.4%
- 서울 용산구2015년 말 35곳 → 지금 16곳54.3%
- 대전 동구2015년 말 37곳 → 지금 17곳54.1%
- 서울 구로구2015년 말 39곳 → 지금 18곳53.8%
- 경기 안산시2015년 말 60곳 → 지금 28곳53.3%
- 서울 강동구2015년 말 36곳 → 지금 17곳52.8%
- 서울 성북구2015년 말 42곳 → 지금 20곳52.4%
- 서울 마포구2015년 말 41곳 → 지금 20곳51.2%
- 경기 안양시2015년 말 49곳 → 지금 24곳51.0%
- 대구 동구2015년 말 57곳 → 지금 28곳50.9%
- 서울 관악구2015년 말 32곳 → 지금 16곳50.0%
- 대전 서구2015년 말 30곳 → 지금 15곳50.0%
2015년 말에 30곳 이상이던 시·군·구만.
2015년 말에 30곳 넘게 있던 시·군·구 중 서울 동대문구는 45곳에서 17곳으로 62.2% 줄었습니다. 15곳 중 9곳이 서울입니다.
남은 곳이 가장 적은 곳은 경기 과천시·충남 계룡시(각 2곳)이고, 충북 괴산군·단양군, 전북 장수군, 대구 군위군, 경북 울릉군, 인천 검단구가 각 3곳입니다.
찜질방·한증막
목욕장업으로 신고하고 지금 영업 중인 곳은 모두 5,728곳입니다. 동네 목욕탕(공동탕업 3,937곳, 공동탕업+찜질시설 821곳) 말고, 찜질방만 하는 곳이 374곳, 한증막이 132곳, 그 밖의 목욕장업이 464곳입니다.
숫자를 읽을 때
- 행정안전부 지방행정 인허가 데이터(공공데이터포털 '목욕장업 조회서비스')를 2026-10-04 13시에 전국에서 한 번 받아 셌습니다(영업 중·폐업 기록 1만 7,860건). 기사 숫자는 이 날짜에 고정한 것으로, 매주 다시 계산하지 않습니다.
- '해마다 연말에 영업 중이던 곳'은 그해 말까지 신고했고, 폐업일이 그 뒤이거나 지금도 영업 중인 기록 수입니다. 폐업 신고를 하지 않고 문을 닫은 곳은 영업 중으로 남아 있어 실제보다 많게 잡힐 수 있습니다.
- 2003년 무렵 신고를 한꺼번에 다시 등록한 지역이 있습니다(옛 기록을 폐업 처리하고 새로 신고). 이 때문에 2002~2004년 숫자가 부풀어 있어 그래프는 2005년부터 그렸습니다. 같은 까닭으로 경남 김해시처럼 30년 넘은 신고가 0곳으로 잡히는 곳도 있습니다.
- 30년 넘은 신고는 가게보고의 식당 '30년 넘은 영업허가'와 같은 기준입니다. 기준일 30년 전(1996-10-04)보다 이른 신고 중 도로명주소가 있고 1960년 이후로 적힌 곳만 셌습니다(도로명주소가 없는 영업 중 기록 30곳은 폐업 신고가 안 된 것으로 의심돼 뺐습니다). 신고일 기준이라 주인이나 이름이 바뀌었어도 신고가 이어졌으면 30년으로 셉니다.
- 가게 이름은 싣지 않았습니다. 가게보고 지역 페이지에는 아직 목욕탕이 없습니다.
이 글의 숫자는 기준일의 행정안전부 지방행정 인허가 데이터(공공데이터포털)로 계산했습니다. 영업허가 기준이라 실제 창업·폐업 시점과 다를 수 있고, 폐업한 가게 이름은 싣지 않습니다. 가게보고의 데이터 분석과 글 작성에는 AI를 포함한 자동화 도구가 쓰입니다. 데이터 출처와 계산 기준